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    郭帆(GuoFan)

    北京山合水易机构 董事长兼总裁

    北京山合水易规划设计院 院长

    高端休闲度假产业规划专家

    《中国caopron|手机官网报》、《农民日报》专栏作家

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    郭帆:乡村振兴,人才至上。

    作者:郭帆 | 来源:山合水易 | 时间:2019-03-19 | 关键词:乡村振兴,乡村振兴战略规划,乡村振兴规划
    乡村振兴,乡村振兴战略规划,乡村振兴规划

     

    人才缺失,是乡村振兴道路上的绊脚石。

     

    在如今乡村振兴大跃进时代背景下,越来越多的“有识之士”走近乡村,笔者这里用的是“走近”,而非“走进”。“走近”乡村是因为乡村似乎有了无数商机,而还没有“走进”乡村却是因为这些商机看上去还扑所迷离。放眼望去,成群结队的“砖家”们扛着大堆“农具”走近乡村,称其为“砖家”其实是美化了他们,因为他们连砖都不会去搬一块儿,只是站在村口的牌坊前指点江山罢了。

     

    砖家造就了大量的理论, “高举产业兴旺大旗” 、“以乡村caopron|手机官网为抓手”、“民宿情怀有文化”等实现乡村振兴的理论营运而生。在城中的办公室吹着空调,写着材料的砖家们,绞尽脑汁编撰着 “乡村振兴宝典”。似乎理论传播是现阶段乡村振兴题材中盈利点的最佳来源,所以纸上谈兵屡见不鲜。于是出书的出书,搞论坛、开大会、炒概念的比比皆是。真正参与到乡村建设活动中而又能从中实现盈利的人却少之又少。

     

    笔者认为,乡村振兴没有固定模式,只有经验之谈。乡村振兴现阶段急需的是人才而非模式,模式是人才带入乡村的,模式只是解决了发展套路问题,人才则是解决发展问题的根本。没有人才引入并操盘运营乡村,理论只会停留在纸面上,无法落实。模式方法纵使有千万种,却看晕了村名,看哭了村书记。

     
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    实施乡村振兴战略,是在党的十九大报告中首次提出、为新时代中国乡村所擘画的宏伟而美好的总蓝图。而就在今年3月两会期间又再次强调,要推动乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴和乡村组织振兴。为此,实施乡村振兴战略被提到了一个新的高度,成为当前一项重大的政治任务和政治使命,而其中“人才振兴”是乡村振兴关键和重要支撑。

     

    人才兴则民族兴,人才强则国家强。人才振兴,就是让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心,让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,打造一支强大的乡村振兴人才队伍,在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。

     

    人才振兴不是喊喊口号,人才振兴需要建强村级班子。村级干部是乡村振兴最基层、最直接的组织者。只有坚强的村两委班子,才能将乡村发展的政策及时传达给村民,才能带领村民脱贫致富。

     

    这句话说的好,问题是如何建立这样一支精干强健的村级班子,恐怕大多数村干部还在挠头,既没有理论知识又没有经验的村级班子,又如何带领村民振兴乡村? ?

     

    话是说得重了点,但这却是事实。

     
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    那么,乡村的人才如何振兴?

     

    笔者认为只有人振兴人,人带动人才能振兴。

     

    引进人才要比自学成才快速有效得多,有经验的人才可以给乡村直接注入发展的动力,可以把知识、经验带给村集体村民,可以减少乱拆率、乱建率、重复建设率、财力消耗率、时间浪费率,最重要的是减少乡村毁于一旦率。

     

    人才必须进入乡村,不是等农民去返乡创业,而是要让知识分子心甘情愿的下乡。这时候,才是砖家们应该登场的时候。不是要让砖家们真去搬砖,而是让砖家们留在乡村,吃、住、玩、睡在乡村。而这也正是砖家们打退堂鼓的原因。所以笔者并不指望砖家们能真正走进乡村,笔者所指的人才是有知识有经验的“乡村经营团队”。

     
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    乡村经营是乡村振兴的核心,乡村经营构筑的是一个完整的体系,乡村运营团队等人才的欠缺,是目前乡村田园综合体建设的所面临的最大问题。导致一些规划设计方向走偏,或难以落地。在规划设计阶段,针对田园综合体的三产融合就要进行完整的体系化考虑,且农业规划要先行,在接入二三产业布局,在社会资本进入后,必须要体制化考虑这个问题。

     

    区别于现代农业园区和农业综合体,乡村田园综合体的产业构成除了农贸科教等,还有文旅康养、地产、会展、环保等业态,其充分考虑主客共享,不单追求经济效益,更要求综合效益。乡村田园综合体的三个核心是农业生产、田园宜居生活和乡村田园景观。鲜明的品牌形象、便捷多样的交通方式、完善切实的主客共享、完善的游乐活动体系、特色化住宿餐饮体系、高绩效循环的农业体系等,是乡村田园综合体的必备要素。

     

    打造这样一个综合性乡村,必须引入有能力有经验的运营团队,村集体作为乡村资源的拥有者,不要抱有好资源而不知所措,更不要照葫芦画瓢自学成才,要大胆的引入团队,交出运营权,大胆创新合作模式、组织结构和管理模式。一个真正有决心、求上进,心中装有村民的村级领导班子应该大胆尝试新的理论,谋求新的发展思路,一定要敢于:

     

    1、舍得花钱在人才招揽上;

     

    2、舍得花钱在知识和经验的学习上;

     

    3、舍得花时间和精力在知识和经验的学习上;

     
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    以前我们说规划先行,现在我们要说的是运营前置。有经验有知识的运营团队的介入是乡村振兴的利器。而运营团队要介入乡村运营,必须要有值得运营团队值得去做的理由,简单说就是要有收益,要有成就感。“情怀真的不能当饭吃”,因此也得充分考虑引进团队人才的获得和回报。

     

    那么,乡村运营团队走进乡村能带来什么??

     

    一个乡村要振兴必定要经历“谋划、建设、运营、资源导入”等阶段和内容,而运营乡村则是贯穿整个过程的核心。乡村运营团队在前期的介入,就是要将整个乡村振兴方法论、乡村经营管理体系带入乡村,实现科学有效的运营和管理。

     
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    笔者认为,乡村运营团队的核心价值体现在以下几个方面:

     

    1、构建科学的乡村资源评价体系。对农业产业、交通区位、生态资源、文化底蕴等科学有效的进行梳理、归类、SWOT分析,用科学方法对乡村进行评判。有些乡村适合发展现代农业,有些则适合以caopron|手机官网为抓手来发展,有些则没有这个条件,应因地制宜,寻找突破口。不能生拉硬拽,纸上谈兵。

     

    2、通过对资源特色的评判,找到乡村振兴中面临的难题、痛点,准确定位,确定发展方向和步骤,制定发展计划,分步实施。不能马虎定位,病急乱投医。

     

    3、构建科学的组织管理体系。运营团队的介入和村集体、村民、政府职能部门、投资机构之间要形成科学的组织形式,各司其职,各尽其责,各取所需。

     
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    4、成立新乡村创建运营平台,实现公司化管理乡村。将公司化经营管理体系带人乡村。

     
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    5、引入人才,发掘人才,培养人才。构建完整的人才招揽计划和村民培训计划,通过运营团队的介入,在当地选拔人才,就地培养人才。

     

    乡村振兴没有固定模式,现在市场上并没有完美解决方案,理论却铺天盖地。“走近来”的砖家只会把美丽乡村建设的“安吉模式”带入偏远的西南山区,照铁锅画金碗。而“走进去”的人才带去的则是“安吉经验”,哪怕是走过弯路的。

     

    路漫漫其修远兮。实施乡村振兴战略是一张大宏图,需要大批人才走进乡村去描绘,才能把这张新时代宏伟蓝图描绘地更出彩。

    END

           
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