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    郭帆(GuoFan)

    北京山合水易机构 董事长兼总裁

    北京山合水易规划设计院 院长

    高端休闲度假产业规划专家

    《中国caopron|手机官网报》、《农民日报》专栏作家

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    文旅部定调:caopron|手机官网处于新一轮发展黄金机遇期

    作者:山合水易 | 来源:山合水易 | 时间:2019-01-03 | 关键词:文旅部,定调,caopron|手机官网,处于,新一轮,新,一轮,发展,

     

    12月26日,文化和caopron|手机官网部资源开发司副司长单钢新在2018年第四季度例行新闻发布会上,就第四季度加强caopron|手机官网供给有关情况进行具体介绍,明确提出:中国caopron|手机官网业正处于新一轮发展黄金机遇期。

     

    单司长在发布会上指出:目前,中国caopron|手机官网业初步形成了观光caopron|手机官网和休闲度假caopron|手机官网并重、caopron|手机官网传统业态和新业态齐升的新格局,要“以文促旅,以旅彰文”,不断深化文旅融合,不断丰富caopron|手机官网产品供给,并从“完善caopron|手机官网精品景区体系、重点打造精品caopron|手机官网带、推进全域caopron|手机官网向纵深发展、加强智慧caopron|手机官网供给、落实乡村振兴战略推动乡村caopron|手机官网提质升级、促进红色caopron|手机官网规范发展、丰富caopron|手机官网新业态产品”七方面进行了重点介绍。

     

    看来文化和caopron|手机官网部对caopron|手机官网发展充满信心,对未来也有较好的预期,才会明确提出caopron|手机官网仍处于黄金机遇期的论断。关于当前caopron|手机官网发展阶段,业界专家从不同角度有不同看法。世界caopron|手机官网城市联合会首席专家魏小安,认为:2019年,caopron|手机官网泡沫获将破灭。魏老师在近期活动中发言中提到“四十年,就一个产业而言,已经足够成长成熟,再说caopron|手机官网是朝阳产业,这个话已经过时了。我们四十年有八次冲击,现在进入了第九次,而且很可能是最大的一次危机,关键就是这一次的不确定性太强,而且是内外交叉。三年以前我们就谈要注意发展泡沫,注意投资泡沫,这三年里我瞪着眼看到泡沫的形成,我估计到2019年我们会体会到泡沫破灭之后的痛苦”。

     

    著名caopron|手机官网专家王兴斌也断言:“2019年将会看到寒冬的来临,看到这几年caopron|手机官网投资泡沫的破裂。caopron|手机官网人要准备过几年苦日子。caopron|手机官网界要有这个思想准备。寒冬来临、泡沫破裂也是重新洗牌的开始,不理智的投资狂热会冷却下来。”

     

    中国caopron|手机官网市场已全面进入大众caopron|手机官网、自主caopron|手机官网时代,需要运用创新理念、创新业态、创新产品,推进项目落地规划,以供给侧结构性改革为主要抓手,催生更多caopron|手机官网新业态,通过“caopron|手机官网+”推进现代caopron|手机官网产业向深度和广度空间发展,并提出了金融、创客、共享、体验、营销和业态六大创新模式。这既是顺应新时代发展的新趋势,也是caopron|手机官网业转型升级的新战略、新路径。

     

    刚刚闭幕的中央经济工作会议明确提出,要加快教育、养老、医疗、文化、caopron|手机官网等服务业发展。单司长在发布上也指出,文化和caopron|手机官网部将认真贯彻习总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话精神,继续以人民的美好生活需求为出发点和落脚点,以实现优质供给、有效供给、弹性供给为目标,深入推进文化和caopron|手机官网融合发展,引导和促进各类资源与caopron|手机官网业对接,不断丰富新产品供给,实现caopron|手机官网供给更平衡、更充分、更优质的发展。

     

    附:文化和caopron|手机官网部资源开发司副司长单钢新发言

     

    当前,我国经济持续健康发展,改革开放力度加大,居民消费提档升级,出游意愿持续高涨,caopron|手机官网日益成为新时期人民群众美好生活和精神文化需求的重要组成部分。刚刚闭幕的中央经济工作会议明确提出,要加快教育、养老、医疗、文化、caopron|手机官网等服务业发展。文化和caopron|手机官网部按照新发展理念要求,大力推进caopron|手机官网业供给侧结构性改革,“以文促旅,以旅彰文”,围绕满足人民群众caopron|手机官网消费需求,不断深化文旅融合,不断丰富caopron|手机官网产品供给。中国caopron|手机官网业正处于新一轮发展黄金机遇期。

     

    总的看,我国caopron|手机官网产品体系日趋完善,供给能力显著提升。目前,全国共有景区景点3万多个(其中A级景区10300多个,包括5A级259个、4A级3034个),红色caopron|手机官网经典景区300个,国家级caopron|手机官网度假区26个,caopron|手机官网休闲示范城市10个,国家生态caopron|手机官网示范区110个,在建自驾车房车营地900多个,全国通用航空caopron|手机官网示范基地16个,还有一大批文化caopron|手机官网、科技caopron|手机官网、研学caopron|手机官网、健康caopron|手机官网、工业caopron|手机官网、体育caopron|手机官网等“caopron|手机官网+”融合发展的新产品,初步形成了观光caopron|手机官网和休闲度假caopron|手机官网并重、caopron|手机官网传统业态和新业态齐升的新格局。今年以来,文化和caopron|手机官网部紧密对接市场需求,坚持从caopron|手机官网供给侧入手,主要做了以下几项工作:

     

    一、狠抓品牌建设,不断完善caopron|手机官网精品景区体系

     

    caopron|手机官网景区是caopron|手机官网的核心吸引物,也是caopron|手机官网业发展的龙头。2018年,文化和caopron|手机官网部新推出了山西洪洞大槐树寻根祭祖园、内蒙古赤峰市克什克腾石阵等9家5A级caopron|手机官网景区,以5A级caopron|手机官网精品景区为代表的优质caopron|手机官网供给能力得到进一步提升。截至目前,全国5A级caopron|手机官网景区数量已达到259家。同时,进一步加强景区动态管理,倒逼景区创新发展、转型升级,提升科技、生态、绿色含量,对疏于管理、服务质量和生态环境下降的A级caopron|手机官网景区予以严肃处理。今年10月集中公布了11家受到取消等级处理的4A级caopron|手机官网景区,全国已有200多家A级caopron|手机官网景区受到取消等级、降低等级、严重警告、警告等处理。

     

    此外,文化和caopron|手机官网部还坚持景区惠民导向,会同发改委积极推动国有重点景区门票降价,让广大人民更好地享受caopron|手机官网业发展成果。截至10月,各地已有981个景区实施免费开放或降价措施(免费开放74个,降价907个),其中5A级景区159个,4A级景区534个。降价的907个景区中,降幅超过20%的达491个,降幅超过30%的214个。

     

    二、深化区域合作,重点打造精品caopron|手机官网带

     

    文化和caopron|手机官网部召开长江国际黄金caopron|手机官网带发展推进会,坚持“生态优先、绿色发展”的理念,部署了caopron|手机官网生态保护、caopron|手机官网资源开发提升、新型caopron|手机官网线路目的地建设、caopron|手机官网营销创新和caopron|手机官网公共服务提升等五大行动。深入挖掘长江流域历史文化、生态文化、乡土文化、民俗文化底蕴,加强长江流域区域合作、协同发展,通过串连整合重点推出了一批文化caopron|手机官网、生态caopron|手机官网、红色caopron|手机官网、乡村caopron|手机官网、民俗caopron|手机官网、研学caopron|手机官网、自驾车caopron|手机官网等caopron|手机官网精品线路。比如,长江caopron|手机官网联盟推出了“长江三峡+黄山、长江三峡+九寨沟、长江三峡+华东都市之旅”等精品线路;皖苏浙沪四省市文化和caopron|手机官网部门相继推出了长三角城市群“茶香文化”“江南水乡”体验之旅和十大自驾游线路等特色产品;武汉、长沙、南昌和合肥四城合作推出了长江中游四城caopron|手机官网一卡通,一卡游遍四座城市的40多家优质景区,推动了长江caopron|手机官网的整合营销与协同发展。

     

    三、创新发展理念,推进全域caopron|手机官网向纵深发展

     

    坚持以创建国家全域caopron|手机官网示范区为抓手,通过实施“caopron|手机官网+”战略,引导全域caopron|手机官网纵深发展。今年11月30日,文化和caopron|手机官网部在浙江湖州召开全国发展乡村民宿推进全域caopron|手机官网现场会,把乡村民宿建设作为推进乡村caopron|手机官网转型升级、丰富caopron|手机官网住宿供给的重要领域。浙江现有民宿1.6万家,已超过省内星级饭店规模,直接就业9.8万人,成为乡村产业兴旺、助力实施乡村振兴战略的重要载体。北京市大力培育乡村caopron|手机官网特色业态和休闲度假caopron|手机官网。天津市推出了红色革命遗址、博物馆、名人故居主题caopron|手机官网线路。上海深度挖掘建筑和街区文化,打造一批“建筑可阅读,街区可漫步”的都市微旅行精品。湖南创新举办“锦绣潇湘”文旅创客大赛,搭建文旅创客开展创新创意活动的新平台。青海推出10条特色自驾游环线,建成46个覆盖caopron|手机官网重要节点的自驾车营地。西藏实施“全域caopron|手机官网重点产品打造专项计划”,推出林芝康养caopron|手机官网、那曲研学caopron|手机官网、阿里暗夜星空caopron|手机官网等新产品。广东实施“产区变景区、田园变公园、劳作变体验和农房变客房”的四变工程,着力开发了一系列“海陆空”caopron|手机官网新业态新产品。

     

    四、加强智慧caopron|手机官网供给,提升caopron|手机官网服务管理水平

     

    智慧caopron|手机官网是全面提升caopron|手机官网业发展水平、促进caopron|手机官网业转型升级、提高caopron|手机官网满意度的重要抓手,以科技创新为引领,指导各地不断推进caopron|手机官网信息化发展。云南以“游客体验自由自在、政府服务无处不在”为目标,推出集游客综合服务、caopron|手机官网综合管理和caopron|手机官网大数据统计为一体的“一部手机游云南”平台,提供“一键订单”“一码通行”“一键投诉”等覆盖游前、游中、游后的全过程服务。广西、重庆建设caopron|手机官网产业运行监测与应急指挥平台,实施景区景点客流实时监测与分析。海南推动全省重点caopron|手机官网区域免费WIFI覆盖,覆盖率已达到95.3%。

     

    五、落实乡村振兴战略,推动乡村caopron|手机官网提质升级

     

    随着大众caopron|手机官网时代的到来,乡村caopron|手机官网市场需求旺盛、富民效果突出、发展潜力巨大。根据监测中心数据测算,2018年上半年全国乡村caopron|手机官网收入7700亿元,占国内caopron|手机官网总收入的31.4%;乡村caopron|手机官网接待人次13.7亿人次,占国内caopron|手机官网总人次的48.6%。

     

    今年11月,文化和caopron|手机官网部会同16部门联合印发了《关于促进乡村caopron|手机官网可持续发展的指导意见》,从总体要求、规划引导、公共服务、文化内涵等方面指导乡村caopron|手机官网发展。会同国家发展改革委等部委印发了《促进乡村caopron|手机官网提质升级行动方案(2018-2020年)》,着力解决乡村caopron|手机官网发展的瓶颈制约问题。同时加大专业培训力度,下半年举办了四期全国乡村caopron|手机官网扶贫重点村caopron|手机官网带头人、村干部培训班、五期以乡村caopron|手机官网和乡村民宿为主题的培训班,总培训人数达2000多人。

     

    六、加强基础建设,促进红色caopron|手机官网规范健康发展

     

    为贯彻落实红色caopron|手机官网发展的重要指示精神,推进落实《全国红色caopron|手机官网发展规划纲要》,着力增强红色caopron|手机官网优质供给,全面推进红色caopron|手机官网规范健康发展。通过深入挖掘红色文化内涵,着力培育红色caopron|手机官网经典景区体系、做大红色caopron|手机官网市场主体、开发红色caopron|手机官网特色商品、促进红色caopron|手机官网融合发展,使红色caopron|手机官网成为广大群众培养爱国情感、弘扬民族精神和时代精神的重要阵地。同时坚持与青少年思想道德建设、“中国梦”宣传教育、社会主义核心价值观学习教育相结合,许多景区成为青少年学习革命传统、陶冶道德情操的实践课堂。

     

    今年11月,中共中央宣传部、文化和caopron|手机官网部共同主办了全国红色故事讲解员大赛,通过以赛促训的方式,提升了讲解员讲好红色经典故事的能力,推出了一大批感染人、教育人、鼓舞人的红色故事,并确定在江西、湖南、上海、遵义、延安五省市开展红色caopron|手机官网五好讲解员建设行动试点,形成可复制可借鉴经验,在全国逐步推广,以提升红色caopron|手机官网讲解员整体素质,推进红色caopron|手机官网优质发展。

     

    七、增加有效供给,丰富caopron|手机官网新业态产品

     

    根据市场需要,着力培育度假caopron|手机官网、体验caopron|手机官网等新业态发展,增加有效供给,以满足多样化caopron|手机官网需求。一是推出一批国家级caopron|手机官网度假区。按照《caopron|手机官网度假区等级划分》国家标准和《caopron|手机官网度假区等级管理办法》要求,以“质量优先、示范引领”为原则,推出海南省三亚市亚龙湾caopron|手机官网度假区、浙江省湖州市安吉灵峰caopron|手机官网度假区9家国家级caopron|手机官网度假区。截至目前,全国国家级caopron|手机官网度假区数量达26家。二是推出一批体育caopron|手机官网精品线路。联合国家体育总局,在2017年推出33项国家体育caopron|手机官网精品赛事和15条体育caopron|手机官网精品线路的基础上,于2018年春节黄金周继续推出了海南三亚中国体育庙会、吉林冰雪自驾游等18条体育caopron|手机官网精品线路,吸引了海内外游客的广泛参与。2019年春节前,文化和caopron|手机官网部还将会同体育部门继续推出新一批体育caopron|手机官网精品线路,推动体育caopron|手机官网新业态的发展。

     

    据介绍,下一步,文化和caopron|手机官网部还将以庆祝改革开放40周年大会为契机,继续以人民的美好生活需求为出发点和落脚点,以实现优质供给、有效供给、弹性供给为目标,深入推进文化和caopron|手机官网融合发展,引导和促进各类资源与caopron|手机官网业对接,不断丰富新产品供给,实现caopron|手机官网供给更平衡、更充分、更优质的发展。

    END

           
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